关于2019年3月19日拟对安阳滑县慈高110kV输变电工程建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

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安阳滑县慈高110kV输变电工程

位于河南省滑县

湖北君邦环境技术有限责任公司

①新建110kV慈高变电站工程：站址位于安阳市滑县慈周寨镇林自头第一村。 主变终期规模为3×50MVA，本期建设1×50MVA，户外布置；终期110kV出线4 回，本期110kV出线2回，至220kV蓝旗变1回，T接110kV蓝万Ⅱ线1回，备用2 回。

 ②220kV蓝旗变电站110kV间隔扩建工程：220kV蓝旗变电站本期扩建1个 110kV出线间隔，在变电站内预留场地进行，不新征土地。

③新建蓝旗～慈高110kV线路工程：线路起于110kV慈高变电站，止于220kV蓝 旗变电站，新建线路路径全长13.4km，其中，新建同塔双回架空线路路径长9.1km（一回为本工程线路，一回为慈高变T接蓝万Ⅱ线110kV线路），单回架空线路路径长4.3km。

④新建慈高变T接蓝万Ⅱ线110kV线路工程：线路起于110kV慈高变电站，止 于蓝万Ⅱ线，线路路径全长9.2km，其中新建同塔双回架空线路9.1km（与本工程拟建的蓝旗~慈高110kV线路同塔双回架设，工程量计入蓝旗～慈高110kV 线路工程中），新建单回线路路径全长0.1km。

本期工程总投资4395万元。预计投产期为2019年。

（一）施工期

（1）噪声：

Ⅰ.变电站

110kV 慈高变电站施工期场地开挖处理、砼运输、砼浇筑等施工过程中将使用较多的高噪声施工机械设备和车辆，施工机械设备和车辆工作时在一定程度上对周围的声环境质量产生影响。噪声源按阶段划分，在场平阶段主要有推土机、铲土机、自卸卡车等；在打桩阶段主要是打桩机；在建筑施工阶段主要有砼振捣器、砼搅拌机、升降机和电锯等，噪声水平为70～85dB(A)。 变电站施工区无围墙时，变电站施工场界噪声值为71dB(A)，不满足昼间70dB(A)和夜间55dB(A)的限值要求；施工区设置围墙后，施工活动对场界贡献值可降低5dB(A)，降低后场界噪声为66dB(A)，可满足昼间70dB(A)的限值要求，但仍不能满足夜间55dB(A)的限值要求。因此，本评价提出夜间应禁止高噪声设备施工。

为进一步减轻本工程施工期对周围声环境产生的影响，本评价提出以下措施：

①施工场地周围应先行设置实体围栏，优化施工布局，站内高噪声机械设备尽量远离周边环境保护目标布设；

②优选低噪声施工机械设备，并加强设备的运行管理，使其保持良好的运行状态，从源强上控制施工噪声对周边环境的影响；  

③集中配制或使用商品混凝土，然后用罐装车运至施工点进行浇筑，避免因混凝土拌制产生噪声。

在采取以上措施后，可有效降低项目变电站施工期对周边声环境的影响。

Ⅱ.架空线路

施工噪声主要是塔基开挖时各种机械设备产生。输电线路单个塔基施工时间较为短暂，线路施工产生的噪声是暂时性的，工程结束时影响随之消除。

（2）污水：施工期的废水主要有生活污水和施工废水。

Ⅰ.生活污水

慈高变电站施工设立变电站工程项目部，项目部附近修建临时化粪池，产生的生活污水经临时化粪池处理后用于周围农田浇灌。

线路施工人员可就近租用附近村庄民房，生活污水可利用当地已有的生活污水处理设施进行处理。

蓝旗变电站间隔扩建工程只需在站内预留位置安装相应的电气设备即可，工程量小，施工人员产生的少量生活污水利用站内原有的生活污水处理设施进行处理。

Ⅱ.施工废水

慈高变电站施工期产生的生产废水主要为施工过程中遇雨天蓄积的雨水、以及车辆清洗废水。站区可采用修筑简易沉淀池的方式进行处理，施工废水经沉淀后用于站内施工道路洒水抑尘。

本工程线路塔基施工所需混凝土较少，一般在施工现场采用人工拌和，基本无生产废水产生。

蓝旗变电站间隔扩建工程只需在站内间隔预留位置安装相应的电气设备即可，工程量小，没有生产废水产生。

Ⅲ.跨越水体影响分析

经现场踏勘，本工程跨越柳青河时渠道宽度约为30m，线路跨越处不属于饮用水源保护区，本工程跨越柳青河河段已干涸。为了保证本工程线路施工不影响柳青河的水环境质量，本评价对现场施工过程提出以下环保措施：

①线路跨越柳青河时，塔基、施工便道和牵张场的设置应尽量远离水体，严禁在河流旁堆放材料，采取一档跨越。

②在塔基施工过程中加强对含油设施（包含运输车辆、线路施工设备）的管理，避免油类物质进入河道。

③严禁在水体中清洗含油机械，应加强对施工机械的维护管理工作，防止发生施工设备漏油现象。

④杜绝在施工时随意倾倒废弃物、排放施工废水至河道内。

通过加强对施工期的管理，在采取以上措施的前提下，项目施工期对周边的水环境影响不大。

（3）固废：固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾及变电站工程、线路塔基开挖产生的施工弃土弃渣等。

为进一步减少施工固废对周围环境的影响，本评价提出以下措施：

①新建变电站场平之前站区表层耕植土剥离后集中堆放，运至指定地点保存；

②新建变电站主要为填方工程，无弃土；线路塔基开挖产生的土方大部分用于回填，少量弃土（塔基处表层土）于低洼处压实堆放；

③杆塔基础浇筑、新建变电站场平及站内建筑建设过程中产生的弃渣集中堆放，施工完成后统一清运；

④施工人员生活垃圾可集中收集，交由环卫部门统一清运。

（4）扬尘：施工期间大气主要污染因子为变电站场平、线路塔基开挖、回填等施工活动产生的二次扬尘以及运输车辆产生的尾气。

采取措施：①加强施工机械及运输车辆的维护保养，保持车辆运行状态良好，禁止使用无环保标志的运输车辆。加强对渣土运输车辆的管理，所有运输车辆100%密闭运输，防止车辆运输过程中因漏洒造成扬尘污染。

②施工应采用商品砼或预拌混凝土，减少水泥搅拌产生的扬尘，禁止现场搅拌混凝土和配置砂浆。

③对施工现场定时洒水、喷淋，保证100%湿法作业，避免尘土飞扬。

④施工期间在塔基开挖的施工现场周围100%设置临时围栏等防风措施，减少扬尘。

⑤施工过程中开挖产生的土方集中堆放，并100%采用苫布遮盖，开挖的土方及时回填，如有多余土方及时清运。

通过加强对施工期的管理，在采取以上措施的前提下，项目施工期对周边环境空气的影响不大。

（5）生态：

本工程施工期对生态环境的影响主要表现在施工开挖和施工活动对土地的占用、扰动以及植被破坏造成的影响。

Ⅰ.变电站

110kV 慈高变电站工程征地面积约4948m²，围墙内占地4212m²（为永久占地），站址处目前为农田，种植作物主要为小麦。变电站工程生态影响主要为征地处植被面积及数量的减少，由于为人工种植的植物种类，不会对生态环境有质的影响。

Ⅱ.输电线路

本工程输电线路共新建铁塔44基，塔基永久占地面积约2100m²。输电线路距离短，且具有点状间隔式线性特点，开挖量小，施工时间短，对土地的扰动较小。

为减少工程占地对生态环境和当地农业的影响，针对本工程项目特点，本评价提出以下措施：

①施工便道尽量利用已有道路，减少临时道路占地。

②工程杆塔、导线等施工材料和牵张场等临时占地应选择现有空地，以减少植被破坏。

③对于临时占地所破坏的植被，施工完毕后应及时进行植被恢复。

④在初步设计期间，结合最新勘查资料，尽量减少塔基数量，同时尽量选择占地面积较小的塔基基础和塔型。

⑤线路跨越干道及田间道路两侧的防风固沙林时，应采用高塔一档跨越，禁止砍伐林木，对于超高林木，可采取削顶砍伐。

⑥塔基开挖产生的土方回填于塔基征地范围内，避免开挖土方覆压周围农田植被。

⑦塔基施工开挖时应分层开挖，分层堆放，施工结束后按原土层顺序分层回填，以利于后期植被恢复。

⑧塔基施工结束后，尽快清理施工场地，并对施工扰动区域进行复耕或进行植被恢复。

⑨施工期间加强管理，妥善处理施工过程产生的垃圾，防止乱堆乱弃影响周边环境。

（二）营运期

（1）电磁环境影响：

根据《环境影响评价技术导则 输变电工程》（HJ24-2014）本工程 110kV 慈高变电站电磁环境影响评价等级为二级，采用类比监测的方法。输电线路评价等级为三级，电磁环境影响采用模式预测来分析、预测和评价输电线路投运后产生的电磁环境影响。

Ⅰ.变电站影响评价

本次类比分析选取与本项目建设规模、总平面布置相似、主变容量相同的洛阳 110kV 南泥湖变电站（主变容量为 3×50MVA）（验收批复文号为洛环辐验[2010]001 号）所在区域工频电场、工频磁场监测资料进行类比分析。根据类比分析可知，慈高变电站投运后，产生的工频电场强度、工频磁感应强度均能满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中居民区 4kV/m、100μT 的公众曝露控制限值要求。

Ⅱ.输电线路影响评价

①非居民区

ⅰ.同塔双回架空线路

本工程 110kV 同塔双回线路在采用 1E3-SZ2 型塔、2×JL/G1A-240/30 型导线、逆相序、下相线对地高度为6m 时，地面1.5m 高处的工频电场强度和工频磁感应强度最大值均满足架空输电线路线下耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所处工频电场强度小于10kV/m，工频磁感应强度小于100μT的限值要求。

ⅱ.单回架空线路

本工程 110kV 单回线路在采用 1B2-ZM1 型塔、2×JL/G1A-240/30 型导线、下相线对地高度为6m 时，地面1.5m 高处的工频电场强度最大值和工频磁感应强度最大值均满足架空输电线路线下耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所处工频电场强度小于10kV/m，工频磁感应强度小于100μT 的限值要求。

②居民区

ⅰ.同塔双回架空线路

本工程110kV 同塔双回线路在采用1E3-SZ2型塔、2×JL/G1A-240/30型导线、逆相序、下相线对地高度为7m 时，地面1.5m 高处的工频电场强度最大值和工频磁感应强度最大值均满足输电线路运行产生的工频电场强度、工频磁感应强度均分别小于4kV/m、100μT 的公众曝露控制限值要求。

ⅱ.单回架空线路

本工程110kV 单回线路在采用1B2-ZM1型塔、2×JL/G1A-240/30型导线、下相线对地高度为7m 时，地面1.5m 高处的工频电场强度最大值和工频磁感应强度最大值均满足输电线路运行产生的工频电场强度、工频磁感应强度均分别小于4kV/m、100μT 的公众曝露控制限值要求。

预测结果表明，本工程线路下相线对地高度为6m 和7m 时，线路经过非居民区和居民区时的工频电场强度和工频磁感应强度均能满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中标准限值要求。

③环境保护目标处预测结果

本工程建成投运后新建线路沿线电磁环境保护目标处的工频电场强度和工频磁感应强度均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中 4kV/m 和 100μT 的限值要求。

Ⅲ. 间隔扩建影响评价

220kV 蓝旗变本期扩建1个110kV 出线间隔，工程内容只是在站内原有场地上装设相应的电气设备等，不会改变站内的主变、主母线等主要电气设备，间隔内带电装置相对较少。在只考虑变电站的影响时，仅在变电站间隔内增加的电气设备对围墙外的工频电场、工频磁场的增量构成影响较小。通过对 220kV 蓝旗变电站已有 110kV 出线间隔处的电磁环境进行现状监测，可知本期扩建完成后，扩建间隔处围墙外电磁环境能够满足居民区工频电场 4kV/m，工频磁场 100μT 的限值要求。

（2）噪声环境影响：

①变电站噪声预测采用《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ 2.4-2009），工业噪声预测计算模式中进行预测。

根据预测结果可知，110kV 慈高变电站终期建成后东侧、西侧位于 S307 省道 35±5m 区域范围内以及南侧厂界噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）“4 类”排放限值要求；110kV慈高变电站东侧、西侧位于 S307 省道 35±5m 区域范围外以及北侧厂界噪声贡献值为能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）“2 类”排放限值要求。

②110kV 线路正常运行时基本无噪声，仅在下雨或大雾时会产生连续性电磁性噪声，但其噪声以中低频为主，其源强较小，可以忽略不计，对环境背景噪声影响不大。根据以往监测资料分析，输电线路正式运行后，在晴好天气情况下人耳在 110kV 线路下听不出输电线路的运行噪声，线路运行噪声贡献值很小，环境噪声基本与背景噪声相同。

③对于蓝旗变而言，其噪声源主要为变压器。本期仅为间隔扩建工程，不增加新的噪声源，即扩建工程对厂界噪声不构成贡献值，因此，蓝旗变电站间隔扩建后厂界噪声仍可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）“1 类”排放限值要求。

（3）其他环境影响：

①慈高变电站按照无人值班无人值守站设计，仅临时检修人员产生的少量生活污水经化粪池处理后，不外排。

输电线路运行期间无废水产生。

蓝旗变间隔扩建工程运行后不增加运行人员，故不增加生活污水量，即不会改变原有工程的污水处理及利用方式，不会对周围水环境产生影响。

②慈高变电站为无人值班无人值守变电站，运行期临时检修人员产生的少量生活垃圾集中收集，定期清运。变电站产生危险固体废物主要为直流供电系统退出运行的废铅酸蓄电池，通过咨询建设单位，110kV 变电站内设置 1 组蓄电池共104 个电池，蓄电池寿命为 8～10 年，退运的废铅酸蓄电池交由有资质的单位进行处理。

输电线路运行期间无固体废物产生。

蓝旗变间隔扩建工程运行后不增加运行人员，不增加固体废物排放量，因此不会新增对外环境的影响。

（4）风险事故防范应急措施：

Ⅰ.事故油池

在变压器事故和检修过程中的失控状态下可能造成变压器油泄漏的风险事故，变压器漏油事故产生的变压器废油，根据《国家危险废物名录》（环境保护部 39 号令）变压器废油废物类别为 HW08（废矿物油），废物代码为 900-220-08，交由具有经营此类危险废物类别资质的单位进行回收、处置。

110kV 慈高变电站拟建容积为 35m³ 事故油池一座，事故油池容积满足单台最大容量变压器绝缘油在事故并失控情况下泄露时 100%不外溢至外环境的需要。

Ⅱ.消防、灭火

本工程在变压器附近设有消防沙池，当变压器发生火灾时，利用干沙进行灭火。

Ⅲ.事故应急措施

①制定变压器油外泄污染风险事故应急预案；

②制定事故油池巡查和维护管理制度；

③定期进行应急救援预案演练，保证事故时应急预案的顺利启动；

④应将当地消防部门列入应急救援预案内，保证在发生火灾时能迅速得到援助；

⑤变电站设一套遥视系统，对站内的电气设备及运行环境进行图像监视，并能向各级调度传送遥信、遥测、遥控、遥调等信息。

根据生态环境部《环境影响评价公众参与办法》有关要求，并结合工程实际，本次评价采取了以下方式进行公众参与。

第一次公示采用网上公示，第二次公示采取网上公示、报纸公示及现场公示相结合的公示方式。

第三次公示是本项目报批前在相关网站发布了本项目环境影响报告表的全本以及公众参与说明的公示。

在本项目信息公开期间未收到关于本项目的公众反馈意见。