滑县万古镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告

　　2025年，万古镇在县委、县政府的正确领导和县委依法治县委员会的精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求，将法治政府建设与全镇中心工作深度融合，以规范化建设、精细化服务、常态化普法为抓手，全面推进依法行政，法治政府建设取得阶段性成效。现将全年工作情况报告如下：

　　一、2025年法治政府建设主要工作及成效

　　(一)强化政治引领，筑牢法治建设根基

　　1.深化思想理论武装。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党委中心组学习计划、干部教育培训核心内容，目前已开展专题学习10次、研讨交流4次，实现镇、村干部学习全覆盖，推动法治理念入脑入心。

　　2.健全组织推进机制。成立由镇党委书记董伟涛任组长的法治政府建设领导小组，制定《万古镇2025年法治政府建设工作要点》，明确重点任务和责任分工，将法治建设与经济发展、乡村振兴等工作同部署、同推进、同考核，形成“党委领导、政府负责、部门协同、全民参与”的工作格局。

　　3.压实第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设成效纳入领导班子和干部考核评价体系，确保各项工作落地见效。

　　(二)规范行政行为，提升依法行政水平

　　1.完善依法决策机制。严格执行“三重一大”集体决策制度，聘请专业律师担任法律顾问，全程参与万古镇所有重大行政决策、对所有合同协议进行合法性审核，审核通过率100%，确保决策于法有据、程序正当。

　　2.严格规范行政执法。全面推行行政执法“三项制度”，完善执法流程清单和操作指南，依托一体化执法平台实现行政检查、处罚全流程线上办理，目前已开展执法培训8次，执法人员持证上岗率达100%。聚焦安全生产、环境保护、乡村治理等重点领域，开展联合执法20次，查处违法违规行为32起，做到严格规范公正文明执法。

　　3.强化政务公开透明。严格落实《政府信息公开条例》，通过政务公开网、微信公众号、村公示栏等渠道，公开政策文件、民生实事、财政收支等信息560余条，设立“办不成事”反映窗口和政务公开咨询点，回应群众关切130余次，群众知情权、参与权和监督权得到充分保障。

　　(三)深化职能转变，优化法治营商环境

　　1.提升政务服务效能。整合便民服务中心职能，设立社保、民政、市场监管等综合窗口8个，推行“一窗受理、集成服务”，实现85%以上政务服务事项“一次办、就近办”，全年办理各类业务1800余件，群众满意率达98%以上。针对老年人、残疾人等特殊群体，设立“绿色通道”和18个“帮代办”服务点，提供上门服务135余次。

　　2.推进“放管服”改革。梳理公布镇级权责清单126项、公共服务清单89项，取消不必要证明材料35项，推行“网上办、预约办”服务模式，网上办事率达70%以上，有效缩短办事时限、降低办事成本，为市场主体营造高效便捷的政务环境。

　　3.加强涉企法律服务。组建由法律顾问、司法所干部、普法志愿者组成的法律服务团队，深入企业开展法治体检6次，解答合同管理、劳动用工等法律咨询120余次，帮助企业化解法律风险18件，助力企业合法合规经营。

　　(四)健全调解机制，筑牢社会稳定防线

　　1.常态化排查矛盾纠纷。充分发挥网格员、人民调解员作用，对婚姻家庭、邻里关系、土地纠纷等重点领域开展“拉网式”排查，建立矛盾纠纷台账，实行“分级分类、销号管理”，全年排查各类矛盾纠纷210余起，排查率达100%。

　　2.多元化化解纠纷隐患。完善“村调解、镇级调处、部门联动”四级调处机制，吸纳退休干部、乡贤等加入调解员队伍，全年成功化解矛盾纠纷185起，调解成功率达96.4%。针对复杂疑难纠纷，启动包案调处机制，明确包案领导和化解时限，全年化解重大矛盾纠纷13件，未发生“民转刑”案件。

　　3.规范信访处置流程。严格落实“阳光信访、责任信访、法治信访”要求，畅通12345政务服务热线、信访接待等渠道，做到“事事有回音、件件有着落”。

　　(五)深化普法宣传，营造崇法向善氛围

　　1.落实“八五”普法规划。制定年度普法清单，严格执行“谁执法谁普法”责任制，围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等重点法律法规，开展“一月一主题”普法活动36次。

　　2.创新普法宣传形式。培育“蒲公英”普法志愿者150余人，打造“线上+线下”普法矩阵，线上通过微信公众号推送普法短视频、图文解读200余条，线下开展法治进校园、进乡村、进企业等活动48次，发放宣传材料5000余份，召开专题法治讲座6场，覆盖群众4.6万人次。

　　3.打造法治文化阵地。新建村级法治文化广场2个、法治宣传长廊8条，升级镇法治教育基地，融入法治故事、典型案例等元素，让群众在休闲娱乐中接受法治熏陶，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

　　二、存在的主要问题

　　(一)法治宣传实效性有待提升

　　普法宣传形式仍以传统方式为主，新媒体运用不够充分，针对青少年、老年人等不同群体的精准普法不足，部分群众法治意识和依法维权能力仍需加强。

　　(二)基层执法能力仍需加强

　　基层执法人员编制紧张，专业执法人才短缺，部分执法人员业务素质和综合执法能力与新形势新要求存在差距，执法装备更新换代不及时，一定程度影响执法质效。

　　(三)矛盾纠纷化解难度加大

　　随着经济社会发展，新型矛盾纠纷不断涌现，涉及征地拆迁、劳资关系等领域的纠纷专业性强、化解周期长，多元化解机制的协同效能尚未充分发挥。

　　三、下一步工作打算

　　(一)持续强化法治思想引领

　　深化习近平法治思想学习宣传贯彻，常态化开展干部法治培训和法律知识考试，提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，健全法治建设长效推进机制，确保各项工作始终在法治轨道上运行。

　　(二)全面提升依法行政质效

　　进一步完善依法决策机制，加强行政规范性文件全生命周期管理；加大执法人员业务培训力度，更新执法装备，推进执法规范化、数字化建设；深化政务公开，优化政务服务，持续提升政府治理法治化水平。

　　(三)深化普法与依法治理融合

　　创新普法宣传形式，打造新媒体普法品牌，开展精准化、个性化普法活动；加强村法治带头人、法律明白人培养，推进法治乡村建设；健全多元矛盾纠纷化解机制，加强部门联动协作，提升复杂纠纷化解能力，维护社会和谐稳定。

　　(四)补齐法治建设薄弱短板

　　针对执法能力不足、普法形式单一等问题，制定专项整改方案，通过向上争取编制、引进专业人才、加大经费投入等方式，破解基层法治建设难题；加强数字法治政府建设，运用信息化手段提升法治建设智能化水平，推动全镇法治政府建设再上新台阶。

　　万古镇人民政府

　　2025年11月16日