关于支持农副产品精深加工发展的提案

　　序号：3893

　　提案内容：滑县是个典型的农业大县，县域面积1781平方公里，辖14镇6乡3个街道，744个村(社区)，人口150万人，耕地面积199.78万亩，常年种植粮食作物300万亩左右，总产近30亿斤以上，曾蝉联全国唯一粮食生产先进县(标兵)“十二连冠”，是中国小麦第一县、河南第一产粮大县，素有“豫北粮仓”之称。2023年全县粮食种植面积311.66万亩，总产173.5万吨，其中,小麦种植面积181.27万亩，总产93.79万吨，小麦良种覆盖率达到100%，均属优质强筋小麦，其中优质专用小麦35万亩，非常适合面条、饺子、馒头等大宗食品和部分面点食品加工需要；秋粮种植面积130.39万亩，总产79.71万吨，夏粮、秋粮总产均创历史新高。全县现有规模面粉加工企业7家，其中福乐道口面业、利生面业和辛安面业3家为省级农业产业化重点龙头企业，年处理小麦能力40.5万吨；但是年加工量不足20万吨，多以原粮外销，不能实现就地转化增值；规模以上玉米加工企业少之又少，仅有河南濮安翔龙粮油有限公司1家，日加工产能仅有220吨，加上新上的休闲食品锅巴生产线一条，年产能也不足4000吨。滑县不但是畜牧业大县，同时又是全国生猪调出大县。2023年，全县生猪饲养量达到240万头，牛羊饲养量分别达到5万多头和50多万只；家禽饲养量更是达到5000万羽。我县还同时拥有牧原、光明、正大3家世界级畜牧业龙头上市企业，单体年出栏40万头生猪的牧原12场，可为亚洲最大，年屠宰200万头生猪的滑县牧原肉食项目即将投产，光明生态示范奶牛养殖有限公司被农业农村部授予“国家级畜禽养殖标准化示范场”，牧原生猪养殖12场被评为“河南省美丽牧场”。我县虽然拥有这么多的优质项目和资源优势，但大多是原子号产品出售，没有进行精深加工，没有形成产业链条，以至于造成大而不强、多而不精。2024年县委经济工作会议、县委农村工作会议和全县三级干部会议，都提出要进一步支持农副产品精深加工产业发展。

　　具体建议：1、进一步加大招商引资力度，实行定向招商，招真商。切实加大对项目建设的支持力度，对重点项目设立由县领导牵头的帮扶专班，进一步简化各项审批手续，使项目能够尽快落地，尽快竣工投产。2、进一步加强营商环境建设，打造服务型政府，全力为企业搞好服务。对企业的承诺要积极兑现，不能推诿扯皮，更不能说了不算，比如税收三免量减半政策、耕地占用税征收问题等。3、切实解决土地问题，不能协议签了、客商来了，因为土地问题而迟迟不能落地，更不能让企业自己解决土地指标等问题。4、环保问题天然气、电等能源供应和价格、结算等问题，加大力度降低企业生产用能成本。要切实落实企业建到哪里，水电路气到哪里的承诺，不能因为企业小、用气少为由而不通气。同时要切实解决能源价格高导致企业产品成本居高不下，而且电力和天然气公司不接受承兑汇票，导致我县的民营企业手中的承兑汇票无法直接支付，加大了我县企业的用电、用气成本，严重影响了企业的市场竞争力。希望县政府能够针对天然气和用电两方面的问题协调解决，开展产业链供需对接活动，督促电力和天然气公司采取有效措施降低价格，并开展承兑汇票结算的方式，实质性降低我县中小企业负担，让企业轻装上阵。