关于乡镇企业建设手续不全问题的提案

　　序号：4089

　　提案内容：能在乡镇企业承办企业的一般都是在当地的致富带头人，并且都是有一定影响力，因为多种因素在承办企业建设开始，没有按规定程序申报，一拖再拖到现在，随着经济发展和市场变化，对各种程序规则制度越来越重视，越来越严格规范化，现在有很多单位都存在这样那样的问题情况，想规范申报程序都会有前置审批的条件，所以有很多乡镇企业项目都有带病生产经营，一直都在凑合着度过一年又一年，职能部门验收程序有文件要求必须提供相关前置条件，没有前置条件的证件资料无法办理审批手续。

　　具体建议：1.保证企业安全生产统一摸底统计问题企业数量。2.分类企业类型。3.研究制订统一规范管理政策。4.相关职能机构共同组成联合工作组，制订可行性实施方案。5.职能部门相互前置的要求在一定时间内相互协作完成。6.在为营商环境企业服务的前提下能否制订一定范围内的容错方案。