滑县政协十二届三次会议第4号提案

提案内容：组织振兴是乡村振兴战略的政治保障。作为乡村振兴战略题中之义的“组织振兴”，应该实行“五位一体”，从健全组织、建强队伍、开展活动、完善制度和落实保障等五个方面一体化全力推进。

1.健全组织，充分发挥战斗堡垒作用。村级党组织，作为党的组织的“神经末梢”，必须更加具有组织力和战斗力。常说，村看村，户看户，群众看党员，党员看支部。村级党组织，每天都和群众“零距离”接触，支部好不好、强不强，群众一眼就知道，这就关系到组织是否有力，引领是否有方。如果党的基层组织软弱涣散，就无法将党的路线、方针、政策贯彻落实到基层群众中去。因此，健全村级党组织，充分发挥其政治功能和组织功能，让其将村里的发展之责担在肩上，将群众的所期所盼放在心上，真正活起来、强起来，就能够有效有力地让村容村貌焕然一新，让村集体经济快速发展，让群众的生产生活不断有获得感，最终达到振臂一呼，千人响应，群众认可、满意和拥护的良好效果。

2.建强队伍，充分发挥先锋模范作用。村级党员队伍，不仅是缓解党群关系的“润滑剂”，也是实现当地经济平稳健康发展的“助推器”，更是实现社会和谐的“稳定阀”。怎样才能充分发挥村级党员队伍的先锋模范作用，让他们在新时代带领群众大步流星奔小康，昂首阔步迈向新征程？一是在村党员，需要在提升素质上下功夫，通过各种培训，不断更新他们的知识，让他们踩着时代的节奏永跟党走。二是流动党员，通过网络连接的方式，不断推送家乡的资源和政策，唤醒他们的党员服务意识，让他们带着外乡经验自愿回乡创业，带动一片，带领一方。三是老党员是村里的宝贵财富，要珍惜，不仅要尊重他们，还要发挥他们的影响力。四是年轻党员，要多给责任，多提供机会，让他们更快成长，成为村里的骨干力量。这样，村里的党员队伍，就能够形成合力，扭成一股绳，推动村级这艘小船驶向幸福彼岸。

3.开展活动，充分发挥团队协作作用。要让党员干部有奋斗向上的积极性，就需要开展活动，将他们凝聚起来，团结起来，强化学习，更新知识，提振精神，启迪智慧。目前，支部主题党日活动，就是一个有效的学习载体，让全村的党员通过学习党章党规和习近平总书记的系列讲话精神，武装思想，涤荡灵魂，净化心灵。同时通过开展组织生活和民主议事活动，落实民主监督和进行社会实践活动，让党员在批评与自我批评中认清自我，在问题清单里找准自己的位置，通过社会实践，提升自己的服务能力。这样的活动，既有针对性地丰富了党员干部理论知识，又有操作性地指导了党员干部的社会实践，更升华了团队协作精神。

4.完善制度，充分发挥组织管理作用。村级党员管理，制度必须先行。只有科学完善好制度、执行好制度，通过制度的激励和约束，让制度形成治理的张力，才能更加规范村级党员的言行，让他们在制度的规范下大显身手，大展宏图。比如“三会一课”制度、组织生活制度、民主议事制度、民主监督制度、财务管理制度、服务群众制度、村规民约等等，都能够有效地制约党员干部实践方式，发挥党员干部服务群众的作用，成就党员干部当好先锋模范的梦想，实现党群、干群关系和谐稳定的成果，形成自治、法治和德治相结合的乡村治理体系。制度是管理之根本。以制度管人，依制度办事，增强党员干部的规矩意识，制度就一定能创造安宁，创造激情，创造活力，创造繁荣，创造村级整体脱贫、实现小康的奇迹。

5.落实保障，充分发挥解决问题作用。要严格落实农村基层党组织的基本保障，强化基层党建工作基础，切实加强基层党建工作的人力、物力、财力支撑，确保基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地，充分发挥农村基层党组织有能力办事、有能力解决问题的作用，使党建工作各项目标任务真正落实落地。落实保障，不能成为一句口号。上级组织要切实履行好党建主体责任，以抓党建就是最大的政绩为思想引领，下沉到村，加强调研，支部没有党员群众服务中心阵地的，要建起来；支部没有党建经费的，要拨付下去；支部没有“领头雁”的，要选优培强，以及村两委人员工资问题等等，都要切实解决，支部有了领头雁，就能带领起飞；有了阵地，就能开展活动；有了经费，就能解决刀刃上的问题；有了工资，就更有积极性和主动性。这一切，都需要通过落实保障，推动“组织振兴”不断向前发展。 组织兴，则乡村兴；组织强，则乡村强。只要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，实行健全组织、建强队伍、开展活动、完善制度和落实保障“五位一体”整体推进，村级组织就一定能实现振兴目标，为乡村全面振兴提供坚实有力的政治保障。

办理情况：A