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中共滑县住房和城乡建设局党组关于巡察整改情况的通报

发布时间: 2026-10-09 作者: 来源: 滑县住建局

  根据县委统一部署,县委第三巡察组于2026年3月6日至4月23日对我单位信访问题开展了机动式巡察,并于2026年5月9日反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、组织巡察整改工作情况

  接到县委巡察反馈意见后,县住建局党组把巡察整改作为重大政治任务,第一时间专题研究部署,成立整改工作专班,细化整改方案和问题台账,压实整改举措。党组主要负责同志牵头抓总、全程督办,坚持立行立改与长效治理并重,举一反三完善制度机制,推动巡察整改成效转化为履职增效动力。

  截至9月29日,巡察反馈的4个方面17个问题,制定整改措施32条,通过整改,已完成整改14个问题,阶段性完成整改3个问题,同时举一反三,开展全面排查6次,建章立制5条,追责问责1人次。巡察移交的问题线索1件,已办结1件。巡察移交的信访件13件,已办结13件。

  二、整改任务落实情况

  (一)反馈问题:政治引领作用弱化,统筹推进信访工作力度不够1.信访工作政治引领缺失。

  整改情况:已完成。坚持补齐理论学习短板,将《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》《信访工作条例》纳入党组理论学习中心组学习计划,建立每半年至少开展1次专题学习的常态化学习机制,同时在党组会议上传达学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,结合住建领域信访工作实际开展专题研讨交流。

  2.政绩观学习教育统筹谋划不力。

  整改情况:已完成。通过“集中学习+专题研讨+警示教育”模式,截至7月底,完成党组理论学习中心组集体学习4次、研讨交流4次,党组书记讲授专题党课1次,开展典型案例剖析5次,同步推动4个支部细化落实学习计划,依托“三会一课”、主题党日开展分层分类学习,实现全体党员干部学习教育全覆盖,全局干部正确政绩观思想根基得到夯实,履职担当意识明显增强。

  3、信访工作统筹谋划不足。

  整改情况:已完成。一是将信访工作纳入党组会议常态化议事内容,与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,切实把信访维稳摆在全局重要位置,从制度层面强化党组统揽全局、系统谋划的主导作用。二是建立信访工作周研判、月推进会商机制,定期召开信访专题会议。三是党组统揽信访工作,全面落实领导包案,对重点信访事项、历史积案实行全程督办。

  (二)反馈问题:工作作风不够严实,信访治理形势严峻(1)房屋质量监管不到位,房屋质量类信访投诉较多。

  整改情况:已完成。一是常态化落实在建工地原材料进场取样抽检制度,压实工程质量源头管控。整改以来共开展各类检查60余次,其中现场抽查建筑原材21次;排查出各类房屋质量问题180余条,下达整改通知书21份。所有问题全部建立台账,限期整改,已全部整改完成。二是严格落实分户验收抽查机制,目前全县竣工交付前报验、备案总户数共2175户,累计抽查220户,抽检率达10.1%,远超省住建厅5%的硬性要求,有效强化施工质量管控。三是督促各在建工程项目推行业主预验房机制,全县新建交付住宅项目预验收推行率100%。要求即将交付小区防水施工完毕、竣工前节点开展防水性能实体检测,检测覆盖率100%,从源头防范房屋渗漏等基础性质量问题。四是对2026年城区内新建交付8个小区完成服务公示牌张贴,累计接待业主电话咨询48条,问题现场化解率达90%。五是联合小区物业公司对已交付楼盘信访投诉较多问题进行全面复查。

  (2)供暖问题推进解决主动性不强,履职尽责有差距。

  整改情况:已阶段性完成。一是全面实施“冬病夏治”专项整改工作。抢抓非采暖季检修改造黄金窗口期,对历年供暖投诉集中小区开展拉网式隐患排查、管网修缮、设备维保,系统整治供热设施短板,从源头减少采暖季集中投诉。整改以来,累计完成21个供暖小区全面排查,发现问题共计64条已完成整改。二是对庭院管网缺失等历史遗留问题,根据《河南省清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案》(豫政办〔2021〕66号),联合热力公司通过发放宣传册、供暖宣讲进小区、微信公众号、抖音号等形式,向群众普及供暖安装流程。

  (3)物业行业监管缺位。

  整改情况:已阶段性完成。房产服务中心坚持标本兼治,逐项问题落地见效。一是出台《关于物业服务企业备案管理的办法》,从严把好物业企业入驻审核关口,源头规范物业服务市场准入秩序。对全县62家物业服务企业开展全覆盖排查。二是推进全县118个物业管理小区网格化管理,科学划分网格并明确网格员,第一时间排查处置各类小区问题。三是健全投诉信访处置体系,印发《滑县房产服务中心投诉信访处理工作机制》,多渠道畅通群众诉求反映途径,持续提升信访事项办理质效,切实回应群众急难愁盼。四是推行物业小区物业费专户监管制度,通过实行物业费账户监管,强化物业资金运行监督,防范资金挪用风险,保障业主资金权益。

  (4)市政设施管理维护不善。

  整改情况:已完成。一是建立市政设施常态化巡查管护机制,推动由“被动报修”向“主动巡检”转变。整改以来,累计维修路边石218米、人行道1306.1平方米,各类道路病害修补5848.79平方米,更换各类井盖、雨水篦子133套、阻车桩1根,维修路灯76处,全县亮灯率达到98%,市政设施安全运行得到有效保障。二是抓实排水防涝设施运维。常态化开展排水管网清淤疏通,累计清理收水篦6千余个,清淤管网16千米、检查井500余座;汛期前完成滑州路文革河雨水排水口扩宽改造,提升城区排水泄洪能力,消除道路积水风险。

  2.信访案件调查不深入,“过程性办结”现象突出。

  (1)案件核查不深不细,信访回复流于形式。

  整改情况:已完成。坚持立行立改、扎实推进专项整改并初步固化长效监管机制。目前整改取得阶段性成效。从严追责纠偏。针对信访案件办理不规范问题,对经办人员约谈警示、责令作出书面检查,严肃办案工作纪律。

  (2)信访化解质效低下,“过程性办结”问题突出。

  整改情况:已阶段性完成。坚持标本兼治、扎实推进专项整改,阶段性整改任务全面落地,长效工作机制持续健全。一是压实领导包案,攻坚存量积案。由局主要领导亲自部署、调度督办,严格落实见人见事、限时攻坚、闭环销号要求,全力化解程序性办结的重复信访积案。二是提质规范办案。严格落实信访处理意见明确化,推行办案人员签字背书机制,对案件事实认定更加精准、答复内容更加严谨规范,案卷质量和群众认可度显著提升。三是严明办结标准,杜绝形式化解。健全信访诉求分类处置机制,区分合理诉求与无理重复诉求,明确实质性化解、依法疏导两类办结标准,杜绝虚化程序性办结方式。

  3.信访办理流程不规范,责任链条未压实。

  整改情况:已完成。坚持立行立改、系统整治,现已阶段性完成整改并固化长效管理机制。一是全面清查纠错,整改存量问题。对2026年以来办结的35件信访案卷开展全面自查,重点核查现场核查、答复撰写等关键环节,整改案卷不规范问题,逐项补正纠错、规整归档。二是强化业务培训,夯实履职基础。组织信访办人员开展信访业务专项培训,规范办案流程、文书制作、卷宗归档标准。三是强化常态监管。落实纪检部门随机抽查机制,实现信访办案全流程监督管控。通过系统性整改,全局信访办理流程更加严密规范,办案责任有效压实,信访治理规范化水平得到提升。四是严把审核关口,规范归档流程。局信访办明确专人专职负责卷宗审核工作,严格对照信访卷宗目录逐项核验,杜绝问题卷宗归档。

  (三)反馈问题:政治责任扛得不牢,信访工作机制运行不畅

  1.信访工作绩效评估机制缺失。

  整改情况:已完成。印发《滑县住房和城乡建设局信访工作绩效评估机制(试行)》,将信访工作纳入全局年度综合考评体系,信访办理成效与科室评先评优、干部考核晋升实现挂钩,改变了以往干好干坏一个样的局面。通过建立奖优罚劣导向,对信访质效突出的予以正向激励,对超期办理、群众反复投诉等情形落实约谈问责约束,破除信访工作“软指标”现状,推动干部主动抓实信访实质化解,引导工作重心向源头预防信访问题转变。

  2.与问题楼盘工作组联动脱节。

  整改情况:已完成。一是加强与工作组沟通联系,根据项目实际情况做好行业专业技术支持。二是依托县城市更新专班对现存问题分类研判、精准施策,梳理项目堵点难点,持续推动问题化解。

  3.重复问题反映率居高不下,举一反三源头治理机制缺失。

  整改情况:已完成。一是严格执行《县住建局12345未诉先办工作机制》和《滑县住房和城乡建设局信访工作绩效评估机制(试行)》,完善前置处置闭环流程。二是通过工程项目全过程常态化监管,主动排查房屋交付及质量问题等高频隐患,所有问题全部建立台账,限期整改完成。

  (四)整改主体责任扛得不牢,巡察转办信访事项办理质效偏低。

  整改情况:已完成。对上次巡察交办已办结信访件逐件复核整改成效并向群众反馈。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0372-8135792;邮政信箱:滑县城关街道中州大道8号滑县住房和城乡建设局;电子邮箱:zjjxfb8135792@163.com。



  中共滑县住房和城乡建设局党组

  2026年10月9日

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