关于对违法企业和人员、财产，依法审慎决定是否采取相关器行业行政强制措施及严格按照法定程序进行查封、扣押、冻结等强制措施的情况说明

根据《关于推进包容审慎监管工作实施方案》、《滑县法治政府建设领导小组办公室关于进一步改进行政执法 服务当前重点经济工作的指导意见》的要求，滑县坚持对涉嫌违法的企业和个人、财产处置采取坚持党的领导、执政为民、依法行政、问题导向原则，与包容审慎监督、预警警示、容缺执法、柔性执法为措施相结合的方式。既严格监管对违法行为重拳出击，又实事求是保障营商环境。

   针对于行政强制措施，滑县根据各类市场规模、行业属性、风险等级和企业信用，杜绝“一刀切”式执法，切实降低制度性交易成本。在违法情形轻微、能够主动认识自身错误的情形下，在法定范围内给予行政执法相对人自我纠错的空间，可以依法不罚款、不扣证，指导执法相对人予以纠正。对符合国家和省、市政策导向，有发展前景的新技术、新产业、新业态、新模式，在不触碰质量和安全底线的前提下，按照鼓励创新的原则，给予一定合理的“观察期”，“观察期”内优先采取教育提醒，劝导示范，警示告诚，行政提示、行政指导、行政约谈等柔性执法方式，谨慎便用行政处罚措施，引导和督促企业依法经管，为企业留足发展空间。

滑县提供的如下5个具体案例，均是按照包容审慎的方案，根据《中华人民共和国行政强制法》及相关规定依法采取强制措施。例如，对河南康莱医疗器械有限公司经营过期的医疗器械，在依法审批、列明清单后及时扣押，将群众生命安全放在首位合法合情，审慎严明；例如，对滑县高平镇前留香寨保亮干菜店未从食盐定点批发企业购进食盐一案，采取查封的强制措施，并没有妨碍其经营活动，体现柔性执法，将执法对人民生活生产负面影响降到最低。

特此说明