关于三级指标第62项的工作简介

　　我县各行政执法单位均按照要求，制定了办单位的权责清单，并严格按照清单确定执法责任。同时，我县通过强化行政执法监督机制建设，加大行政执法监督力度，务实进取、开拓创新，全面推进行政执法监督工作，有效提升了全县行政机关行政执法水平，进一步规范了行政执法行为。现将有关工作情况汇报如下：

　　一、基本情况我县共有行政执法主体56个，截止2023年6月底，全县执省政府统一式样执法证的共有2115人，其中持《河南省行政执法证》2031人，持《河南省行政执法监督证》84人。

　　二、主要工作

　　(一)全面落实权责清单工作

　　我县56个行政执法主体，均按照工作安排，制定本单位权责清单，明确其职权范围，并在政府网站予以公示。该清单会及时结合法律、法规、规章的立、改、废、释和机构改革情况动态调整，有效保证了行政执法的规范运行，真正实现“行政权力进清单，清单之外无权力”。

　　(二)全面推行“三项制度”规范行政执法

　　1、以滑县法治政府建设领导小组办公室正式文件及时转发全省行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核办法。

　　2、印发《滑县全面推行行政执法公示制度行政执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》(滑政办[2019]29号)。在全县各级行政执法机关全面推行“三项制度”。

　　3、根据《河南省行政执法公示办法》的规定，组织、指导和监督全县行政执法机关要按照“谁执法谁公示”的原则，及时通过门户网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等向社会公开行政执法主体、权限、随机抽查事项清单、执法依据、执法程序、执法结果和救济渠道等信息。

　　目前，对本县行政执法主体进行了全面梳理，共确认57个行政执法机关具有执法主体资格，并编制《行政执法主体清单》。34家县直部门和23个乡镇及街道办事处已通过县政府门户网站等方式公示《行政执法权责清单》，权责清单进一步明确了各行政执法部门的实施依据、责任事项、办理情况、监督方式等。为做到率先垂范，滑县司法局梳理完善了本单位行政执法职权事项，对行政执法主体、行政执法人员信息、行政执法职权事项、行政执法程序流程图等信息进行了网上公示。

　　4、在全县范围内转发河南省司法厅关于《河南省行政处罚文书格式范本》的通知，对全县行政处罚文书格式进行规范。

　　5、组织、指导和监督全县行政执法部门严格按照《河南省重大行政执法决定法制审核办法》规定开展重大执法决定法制审核工作。对全县行政执法机关具体负责本机关重大执法决定法制审核的工作机构进行统计。

　　6.组织全县行政执法人员 2000余人参加全省“三项制度”知识竞赛。

　　(三)开展执法人员公共法律知识专题培训

　　为进一步提高全县行政执法人员执法水平，我县每年举办不少于2次行政执法人员公共法律知识专题培训。专题培训主要采用现场授课和网络直播相结合的方式进行，做到全县1900余名行政执法人员均参加培训。培训内容丰富多样，有《行政处罚法》的解读，有《浅论依法行政、行政执法与行政处罚》和《全面实施三项制度，推进法治政府建设》的专题报告。

　　通过对行政执法人员的培训，进一步强化了行政执法人员对法律法规的理解和适用，提升了执法人员的业务素质，对执法人员转变执法理念，加强和改进执法工作、规范执法行为具有较强的现实指导意义。

　　(四)严格开展行政执法人员资格及年审工作

　　严格落实行政执法人员资格和执证上岗，组织开展执法人员资格考试、证件年审等工作。按照行政执法单位自查、法制办审核汇总等步骤，开展行政执法人员专项清理工作，全面推行执法人员“亮证执法”，坚决杜绝无行政执法资格的人员从事行政执法行为。组织全县1732名行政执法人员参与全县新《行政处罚法》知识竞赛，平均分85.27，在全省位居前列，受到通报表扬。2021年新证申领执法证件463人，目前全县持省政府统一式样执法证1925人，监督证79人。

　　(五)选聘执法监督员

　　按照《安阳市法治政府建设领导小组办公室关于印发<2022年度全市行政执法监督工作要点>的通知》要求，面向我县社会各界公开选聘行政执法监督员，并确定锦和司法所、道口镇司法所等23个司法所为我县行政执法监督基层联系点。

　　(六)重大行政处罚备案

　　2021年备案审查重大行政处罚共 239 件。2022年备案审查重大行政处罚共253件，2023年截止目前，备案审查重大行政处罚82件。

　　(七)案卷评查

　　深入推进依法行政，加快建设法治政府，进一步规范行政执法行为，提高行政执法人员法律业务素质和办案水平，每年开展不少于一次行政执法案卷评查。从全县行政执法单位报送目录中随机抽取行政处罚、行政许可等案卷，评查结束后将结果进行通报。对存在的问题要求有关执法部门限期改正，各单位均已提交整改报告。

　　2021年7月，组织执法单位骨干对16个单位133个行政执法案卷进行了集中评查。

　　2022年4月，对18家单位的案卷目录中，随机抽取行政处罚、行政许可等案卷，共计76件，其中行政处罚案卷69件，行政许可案卷7件。其中，烟草局、应急管理局、民政局本次评卷为优秀。