滑县焦虎镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告

　　2023年，我镇认真贯彻落实上级关于法治政府建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成法治政府建设各项工作任务，现将我镇工作落实情况汇报如下：

　　一、党政主要负责人履行法治建设“第一责任人”职责情况

　　我镇扎实推进党政主要负责人法治建设“第一责任人”职责，成立由党委书记、镇长任组长，分管领导任副组长，司法所、执法队和其他部门负责人员任成员的焦虎镇法治建设领导小组，定期听取法治建设情况汇报，指导全局法治工作的统筹谋划、督促落实。党委书记、镇长及分管领导亲自抓习近平法治思想学习、抓依法行政制度建设、抓行政执法人员工作能力提升，促法治政府建设各项工作落实落细，促各项业务工作依法开展，严格履行法治建设“第一责任人”职责。

　　二、履行推进法治政府建设工作情况

　　(一)学习贯彻习近平法治思想。紧抓领导干部这个“关键少数”，深入学习贯彻党的二十大精神，积极落实党委理论学习中心组学法制度，制定学法清单，将学习习近平法治思想作为一项政治任务纳入其中。严格落实上级部门关于法治政府建设工作要求，年内多次组织习近平法治思想专题学习，并针对干部职工、党员等群体开展专题讲座，切实提高党员干部学法用法能力。

　　(二)健全组织领导，夯实法治政府基础。一是成立了由党委书记、镇长任组长，分管领导任副组长，司法所、执法队和其他部门负责人员任成员的焦虎镇法治建设领导小组。二是狠抓队伍法治建设，强化队伍思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的综合素质，对党员干部特别是机关干部严格要求，打造合格干部队伍，不断探索建立村级监督委员会、民主小组，非公企业纪律监督组等纪检监察组织，初步形成了街、村、企三级互动，上下配合的基层纪检组织网络。进一步加强党员干部教育培训，采取课堂教育，专题讲座与观看录像相结合的方法，利用网络、党投党刊等载体，重点学习党在农村的各项方针政策，增强广大农村党员干部的党性观念和遵纪守法的自觉性。

　　(三)坚持依法行政，全力建设法治政府。严格落实《河南省行政执法条例》《安阳市重大行政执法决定法制审核办法》《安阳市开展乡镇(街道)综合行政执法工作实施方案》等规章制度，严格规范决策程序，认真清理地方性法规、规章和规范性文件，增强法规的及时性、有效性。坚持公正执法，切实规范行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制等执法行为，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重和支持人民法院的诉讼活动，坚决服从和履行人民法院的判决、维护法律的权威，不断提高依法行政的能力水平。我镇全年共开展行政检查326次，处罚案件共112件，其中适用一般程序的行政处罚案件11件，适用简易程序的处罚案件101件。

　　(四)加强监督机制，优化法治环境。主动、及时将政府行政运行过程和结果公开，让社会和公众真正获得知情权、话语权和监督权。一是加强政务公开，落实公众的“知情权”。不断完善党务、政务信息公开制度，定期公开政府信息，增加政府工作的透明度。二是健全完善信访组织和制度，落实公众的“话语权”。不断加强信访工作的制度化、规范化建设，严格落实科级领导信访接待制度，成立矛盾纠纷调解服务队，强化矛盾纠纷多元化解。三是畅通监督渠道，落实公众的“监督权”。及时受理，大力度督办，努力抓热点、解疑点、破难点，真心实意地帮助群众排忧解难，切实解决群众关心的实际问题。

　　三、存在的问题

　　一是依法行政工作的推进不平衡。对依法行政的组织推进工作缺乏强有力的举措，在法治政府建设工作深入推进的背景下，大部分力量还集中在维稳等常规性工作上，执法部门依法行政的能力和水平有待提高。二是法治意识和依法行政能力有待提升。执法部门对深入推进依法行政、加快推进建设法治政府的重要性认识不足，紧迫感不强；部分行政执法人员依法行政的观念比较淡薄，在协调处理问题、矛盾纠纷时，常常依靠经验做决断，没有完全形成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念。三是执法队伍结构有待转变。部分工作人员没有受过系统、专业的法律教育学习，在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。

　　四、整改措施

　　一是加大对普法工作的贯彻执行力度，广泛深入开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座，努力增强人民群众的法治观念。二是进一步规范我镇行政执法行为。加强对行政执法人员的管理，及时组织执法人员参加执法培训，提高行政执法人员素质和水平，做到持证上岗。三是落实重大行政决策法定程序。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。我镇将进一步在全镇范围内树立法治思维，用法治思维指导工作实践，固底板、强薄板、补短板，推动提升政府治理能力和治理效能，不断开创法治政府建设新局面。

　　滑县焦虎镇人民政府

　　2024年1月11日