滑县水利局关于2023年法治政府建设情况的报告

　　2023年，在县委县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，严格按照县委县政府关于依法行政的工作部署，围绕法治政府建设总体目标，结合水利领域实际，扎实推进各项工作落实。现将我局2023年法治政府建设工作有关情况报告如下：

　　一、提高政治站位，压实责任抓落实

　　落实党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。局党组高度重视法治政府建设，局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头坚持把习近平法治思想落实到推动新阶段水利高质量发展各方面全过程，通过带头组织广大党员干部深入学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及中央、省、市的相关文件精神，带头学法用法、依法行政，不断加强组织领导和统筹协调，推动水利法治建设取得成效。始终把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入到日常工作中，积极践行总书记“十六字”治水思路。通过落实水利部门在法治政府建设中的各项任务，统筹推进水利系统法治政府建设和强化行政权力制约监督，并对依法行政重点领域或者薄弱环节进行重点研究推进，发现问题及时研究解决，落实整改，全面推进水利法治政府建设工作。

　　同时加大水法宣传，强化干部群众水法意识。一是今年3月22日“世界水日”、3月22日至28日的“中国水周”期间，水利局紧紧围绕宣传主题，通过设立宣传台，向群众发放水法规宣传材料和宣传画，并现场接受群众的咨询。二是召开班子扩大会议专题学习习近平法治思想，召开水法知识宣讲培训会等，使干部职工加深了对水法律法规的认识和了解，更好的开展水法活动；三是在上级的指导下，每年分派职工参与市、县组织的水法培训活动，提升水政人员业务能力。

　　二、主要措施和成效

　　（一）坚持党的全面领导，深入学习贯彻落实习近平法治思想。为学习贯彻落实党的二十大精神，坚持全面依法治国，推进法治中国建设，我局召开局党组会议、组织学习贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。全局上下坚持以党关于新时代加强法治建设的思想理论成果为指导，深刻领会把握党的二十大精神的丰富内涵和实践要求，进一步提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在新时代新征程上展现水利新气象新作为。

　　（二）依法履行行业职能，提高政务服务水平

　　一是按照有关要求，依职权动态调整完善部门权责清单事项。二是持续优化营商环境。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，做好沟通衔接，依法依规为办理人提供业务咨询服务，一次性告知审批所需材料，在规定时间内办结行政审批事项。

　　（三）规范水行政执法行为

　　一是积极组织人员参与省市县组织的行政执法培训，学习宣传贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规，坚持运用法治思维和法治方式开展工作。

　　二是认真落实行政执法“三项制度”。按照行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度等要求，根据机构改革方案对权力清单和责任清单进行了全面梳理，修订了三项制度系列清单和执法服务指南及流程。

　　三是深入贯彻落实政务公开，做好政府信息公开工作，我局在县政府门户网站主动公开工作动态、征求意见、政策解读等各类信息。

　　四是深入推进“双随机一公开”工作，为全面推行“双随机一公开”监管模式，结合我局权责清单，梳理了我局随机抽查事项，落实“谁审批谁监管，谁主管谁监管”要求。

　　五是严格开展水政执法监察工作。针对综合整治存在线长面广、执法难度大、乱堆放违法行为易“反弹”现象等问题，加大涉水日常巡查力度，采取灵活多样的方式，不间断地对县内河湖进行全面巡查，采用“5+2、白加黑”的巡查执法模式，发现问题及时解决。

　　（四）加快社会信用体系建设

　　认真做好行政许可和行政处罚“双公示”工作，自觉接受社会监督。明确了“双公示”的具体负责人和联络员，建立“双公示”信息工作台账，将各类行政处罚信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开。同时，建立了市场公平竞争内部审查工作机制，积极开展公平竞争审查自查清理工作，对部门的存量文件和新增文件逐一排查，促进权力在阳光下运行。

　　（五）完善依法行政制度体系

　　一是做好规范性文件管理，严格执行局班子议事规则，进行科学、民主、依法决策。二是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，2023年度我局无重大行政决策事项，其他重要事项均严格按照“三重一大”集体决策制度进行集体决议。三是配备法律顾问，加强合同签订的规范性审查，行政案件的合法性审查，水行政执法常见法律法规宣传教育，充分发挥法律顾问在推行依法行政的作用，提高我局依法行政水平。

　　三、存在的不足

　　（一）法律知识学习不平衡。干部职工在日常工作中偏重于水利综合知识和水利专业知识的学习，“重水利专业学习，轻综合法律知识研读”现象不同程度存在。

　　（二）专业力量存在不足。法律专业力量与工作任务相比仍显薄弱，虽有局法律顾问，但局内法律专业的执法人员短缺，监督覆盖面存在局限性。

　　四、2024年度推进法治政府建设的工作计划

　　我局将继续把学习贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后的首要的政治任务，切实把全局干部职工思想和行动统一到党的二十大精神上来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，贯彻落实新发展理念，严格按照县委县政府的工作要求，紧紧抓住法治政府建设这条主线，聚焦水利重点工作，坚持依法行政、标准服务、精准普法、严格执法一体推进，全力提升依法治水管水能力水平,奋力推动滑县水利事业高质量、可持续、安全发展。

　　滑县水利局

　　2024年1月10日