2023年,在县委、县政府的正确领导下,万古镇领导干部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想、全面依法治国工作会议精神和上级关于法治建设系列决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,不断提高广大干部群众学法、守法、遵法、用法水平,在全镇形成了严格执法、公正司法、全民守法的良好法治氛围。现将本年度法治政府建设工作开展情况总结如下:
一、深化思想认识,增强法治建设工作的引领性
镇党委、政府在法治政府建设上高标准推行“五个始终坚持”。坚持抓住领导干部这个“关键少数”,持续加强学习培训,从镇党委政府主要负责人,到各条线各部门分管负责同志,到各村(社区)党支部书记都增强了法治建设工作的自觉性主动性,把法治建设工作与党委中心组学法、领导干部任前法律知识考试、行政机关负责人行政诉讼出庭应诉等工作结合起来,全面履行法治建设第一责任人职责,带头尊崇法治、敬畏法律。
(一)强化理论武装。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,运用党委会、党委理论中心组学习、学习强国、干部在线学习、一线课堂等方式,认真学习习近平总书记全面依法治国的新思想、新战略和中央全面依法治国会议精神,把习近平法治思想贯穿党工委工作全过程,坚持每季度集中学法不少于1次。
(二)强化组织领导。把法治建设列入重要议事日程,调整充实法治政府建设领导机构,细化领导小组成员分工,明确责任,明确工作,做到法治建设工作与全局工作同安排、同布置。带领班子成员自觉运用法治思维和法治方式开展工作,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保各项工作有效运转,进一步建立健全了法治建设工作有专人调度、任务有落实、考核有专项指标量化的工作体系。
(三)健全法治建设工作机制。制定部署镇党委、政府、机关下属部门、村居两委及其相关负责人履行推进法治建设职责的具体工作要求和相关制度,以及考核奖惩措施。制定部署《2023年万古镇法治建设工作要点》《2023年万古镇普法依法治理工作要点》,将依法执政、依法行政、公正文明执法、法治宣传教育、村居法治建设等列入法治建设工作重点任务,将班子成员定期学法制度、三大攻坚战、重点对象学法、法治文化阵地建设等内容列入普法教育的重点工作。
二、深入组织学习,提升依法行政能力
(一)组织领导干部法制教育培训。我镇党委、政府主要领导高度重视领导干部法制教育培训工作,全镇先后组织开展深入学习贯彻习近平法治思想
;中央全面依法治国工作会议精神;河南省委平安河南建设暨全面依法治省工作会议精神;安阳市委平安安阳建设暨全面依法治市工作会议精神及《法制中国建设规划(2020-2025年)》相关文件培训活动,事先做到“有计划安排、有通知签到、有会议资料”,切实将法制教育培训作为提高领导干部学法用法的抓手。督促领导干部遵守宪法、提升法律法规意识。
(二)组织领导干部业务能力培训。结合上级工作安排,组织专门的学习会议,邀请律师事务所专业律师在镇政府大会议室举办依法行政专题报告会,学习《行政复议法》、《治安管理处罚法》等依法行政法规,提高了镇村两级于部的思想意识水平,使他们能在工作中按照有关要求严于律己。
三、开展宣传教育,增强依法行政意识
(一)开展执法督导检查宣传活动。一年来我镇组织综治、应急、司法、市场监管、教育等部门,开展学校校园食品及周边安全、企业安全生产等平安建设专项整治活动10余次,在主要街道、路口悬挂宣传横幅,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料,接受群众咨询等举措,使执法宣传工作达到了一定的细化和广度:充分发挥一村一法律顾问的作用,每周二由专业律师在司法所值班,为群众提供法律服务:
(二)建设长约500米的法制宣传一条街,内容涵盖国家安全、反间谍法、禁毒、信访、扫黑除恶等相关知识,通俗易懂,群众喜闻乐见,极大程度上提升普法氛围。
(三)组织各类互动宣传。引导群众通过信访、纪检等多种渠道反映问题、献计献策,并在主要街道设立投诉电话和投诉信箱,办理群众投诉、倾听群众意见和建议。为贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于法制建设的重要指示精神及中央关于全面依法治国和省市县法制工作的重大决策部署,大力宣传法治思想,弘扬法治精神;开展《民法典》、《反间谍法》、《有组织犯罪法》知识讲座、“12.4”宪宣传,法日普法活动等活动,引导广大干部职工全面提高法律水平,丰富法律知识,增强依法行政能力,牢固树立法治意识,提高依法行政法治化水平。
四、统筹推进,增强法治建设工作的实效性
2023年我镇紧紧围绕法治工作主体范围、重点内容、组织形式、评议方法等进一步研究探索,将法治建设效果转化为工作成果,切实提升基层治理效能。镇综治办将对法治建设工作中暴露出的短板不足加强跟进整改,从源头、过程和结果等方面多重发力,不断强化法治建设工作的考核属性,切实通过法治建设推动在维护稳定、行政执法、项目审批、土地整治、乡村振兴等工作中体现法治精神、突出法治思维,不断提升基层治理效能,为全镇高质量发展提供有力法治保障。
(一)深化制度保障。继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。完善相关制度,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善内部监督,强化重点领域监管,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进法治政府体系优化建设。
(二)注重源头化解。坚持发展新时代“枫桥经验”,深化网格化管理,进一步完善动态预警、访调对接、多元化解等机制,围绕征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、涉军人员等重点领域,深入开展社会矛盾纠纷排查化解,确保矛盾纠纷及时发现、及时处置,维护社会和谐稳定。
(三)推进“一体建设”。强化法治万古、法治政府、法治社会一体建设,深入开展“法护人生、法进家庭、法润村居”实践活动,广泛延伸法治文化触角,让法治文化惠及更多的群众,努力在全社会营造良好的法治环境。
五、存在问题
我镇在法治建设工作中取得一定成效,但也仍然存在一些问题和薄弱环节:一是法治意识仍然有偏差,极个别干部对法治建设、依法治理的意识不到位,依法办事观念不强,村、社区民主法治建设距离上级要求仍有差距。二是群众法律素质有待提高。三是法治工作宣传仍需加强。法治工作虽已做了大量宣传,但在宣传深度和广度上有待提高。
六、下步工作计划
我们将深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,认真履行法治建设的工作,以法治政府建设推进司法公正,以开展法治宣传等工作为重点,不断深化“法治”建设。
(一)加强依法行政能力建设。提高领导干部学法用法能力,不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
(二)加强法治文化建设。坚持法治宣传与人民群众日常生产生活相结合,大力弘扬法治精神,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。进一步加强青少年社会法制教育基地建设,增强全面法治观念,推动全社会树立法治意识,全力服务保障“十四五”时期经济社会发展。
(三)积极推进驻村法律顾问制度。推动法律服务进一步向村延伸,为群众解答日常生产生活中遇到的法律问题,提供法律意见,定期举办法治讲座,普及与日常生产生活相关的法律知识,深入参与村矛盾纠纷化解工作,为调处矛盾纠纷提供法律意见,引导当事人通过合法途径解决问题。
万古镇人民政府
2023年12月31日
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